各科室、各位專家:
衛(wèi)生健康信息標(biāo)準(zhǔn)是全民健康信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ),對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動實施健康中國戰(zhàn)略和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略具有重要意義。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于加強全民健康信息標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的意見》(國衛(wèi)辦規(guī)劃發(fā)〔2020〕14號)、《“十四五”衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃》(國衛(wèi)法規(guī)發(fā)〔2022〕2號)等文件精神,上海市衛(wèi)生健康統(tǒng)計中心、上海市衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、上海市醫(yī)院協(xié)會信息管理專業(yè)委員會現(xiàn)決定聯(lián)合組織開展衛(wèi)生健康信息標(biāo)準(zhǔn)化揭榜攻關(guān)活動,將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標(biāo)
為加強上海市衛(wèi)生健康信息標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、引領(lǐng)和支撐作用,推進(jìn)新興技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用,立足上海市衛(wèi)生健康信息化建設(shè)的現(xiàn)有基礎(chǔ),征集并遴選一批骨干單位揭榜攻關(guān),著力填補上海市衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的空白點、補強薄弱點,培育一批具有在本市應(yīng)用推廣意義的衛(wèi)生健康信息標(biāo)準(zhǔn)化成果,支撐衛(wèi)生信息化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、整體思路
本次揭榜攻關(guān)工作貫徹需求引領(lǐng)、廣泛征集、鼓勵合作、系統(tǒng)布局的基本原則,秉持“12512”的思路統(tǒng)籌推進(jìn),即:到2025年初步建成“1”個具有上海特色的衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)化體系;把握業(yè)務(wù)領(lǐng)域上橫向均衡、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上縱深發(fā)展的“2”個方向,率先培育基礎(chǔ)類和數(shù)據(jù)類標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)技術(shù)類、管理類和安全類標(biāo)準(zhǔn);圍繞醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等“5”個重點領(lǐng)域、“12”個攻關(guān)方向培育一批兼具有效性、先進(jìn)性和適用性的配套標(biāo)準(zhǔn)。
三、攻關(guān)方向
基于2009年原衛(wèi)生部提出的健康衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)體系框架,并結(jié)合本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制基礎(chǔ),本次揭榜攻關(guān)活動圍繞醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、現(xiàn)代醫(yī)院管理、公共衛(wèi)生、供應(yīng)鏈保障和新興信息技術(shù)探索應(yīng)用等五大重點領(lǐng)域,提出了12個攻關(guān)方向,具體如下:
1、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域
方向1:結(jié)合《全國醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》等指導(dǎo)性文件,強化醫(yī)院信息平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快研究編制檢查檢驗共享協(xié)同數(shù)據(jù)集,藥品耗材應(yīng)用編碼、數(shù)據(jù)交互接口等標(biāo)準(zhǔn)文件編制。
方向2:積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生與區(qū)域居民健康信息平臺規(guī)范連接,圍繞分級診療、家庭醫(yī)生簽約、個人健康檔案管理、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)護(hù)理、區(qū)域醫(yī)療協(xié)同等服務(wù)研制數(shù)據(jù)資源目錄與信息注冊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
方向3:統(tǒng)籌中醫(yī)信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),組織制定中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)國家《中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)體系表》開展各類中醫(yī)藥數(shù)據(jù)類標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
2、現(xiàn)代醫(yī)院管理領(lǐng)域
方向4:統(tǒng)籌做好電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價和衛(wèi)生健康信息標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用成熟度評價工作,細(xì)化評價指標(biāo)的各類執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),助力一體化貫徹落地。
方向5:建立醫(yī)院基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,涵蓋人力資源、設(shè)備資產(chǎn)、績效預(yù)算,建立健全醫(yī)院人財物現(xiàn)代化管理和運營決策支持的信息標(biāo)準(zhǔn)化體系。
方向6:加強醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),貫徹《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),針對網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、患者信息保護(hù)、行業(yè)應(yīng)用安全進(jìn)行能力評估與成熟度評估標(biāo)準(zhǔn)的研制。
3、公共衛(wèi)生領(lǐng)域
方向7:加強制定公共衛(wèi)生建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),整合各類傳染病監(jiān)測與慢病防控系統(tǒng),提升全市健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、老年健康、血液傳輸、生物樣本等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)類與技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)研究水平。
4、供應(yīng)鏈保障領(lǐng)域
方向8:加快藥品和耗材供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),尤其在中醫(yī)藥領(lǐng)域范圍,結(jié)合區(qū)域健康平臺與“互聯(lián)網(wǎng)+”新型業(yè)務(wù)服務(wù)模式,完善供應(yīng)鏈體系全程監(jiān)管,過程追溯機制下的統(tǒng)一技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。
5、新興信息技術(shù)探索應(yīng)用領(lǐng)域
方向9:按照國家衛(wèi)生健康委、工信部等相關(guān)部委的要求和規(guī)劃,規(guī)范醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)規(guī)范應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、推動醫(yī)療健康人工智能應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)醫(yī)學(xué)人工智能在臨床輔助診療、醫(yī)院管理、醫(yī)療設(shè)備管理、智能醫(yī)學(xué)教育的技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和安全測評。
方向10:加快移動互聯(lián)網(wǎng)和5G技術(shù)在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化研制,針對院前急救、遠(yuǎn)程會診、移動照護(hù)等場景的應(yīng)用開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。
方向11:探索醫(yī)療健康區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索研究數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)溯源在健康檔案、電子處方、疫苗管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。
方向12:加強“云大物移智”等信息技術(shù)的融合創(chuàng)新和應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制,結(jié)合醫(yī)療健康領(lǐng)域業(yè)務(wù)特點和模式,深度融合各類場景應(yīng)用,促進(jìn)衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
四、推進(jìn)步驟
1、申請揭榜
各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織和企業(yè)等單個單位,或由多個單位組成的聯(lián)合體,均可申請成為揭榜主體(每個單位參與的揭榜任務(wù)原則上不超過2項)。鼓勵各單位合作組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,按照優(yōu)勢方向合理化布局標(biāo)準(zhǔn)體系,并以長期縱深發(fā)展為目標(biāo),聯(lián)合申請揭榜任務(wù)。
牽頭揭榜單位應(yīng)當(dāng)具備與所研制標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的資質(zhì)及科研能力,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的學(xué)術(shù)水平和科研基礎(chǔ),在行業(yè)內(nèi)有學(xué)術(shù)影響力,項目團(tuán)隊?wèi)?yīng)有積極性和相關(guān)工作基礎(chǔ),能承諾在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù),并按要求填報《衛(wèi)生健康信息標(biāo)準(zhǔn)化揭榜攻關(guān)單位報名表》(見附件1)及《衛(wèi)生健康信息標(biāo)準(zhǔn)化揭榜攻關(guān)單位申請表》(見附件2)。
2、揭榜單位遴選
上海市衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織行業(yè)專家進(jìn)行集中評審,綜合考慮各申請單位的工作基礎(chǔ)、行業(yè)影響力、成果應(yīng)用推廣潛力及標(biāo)準(zhǔn)體系布局等因素,擇優(yōu)確定并公布揭榜單位名單(每個揭榜方向原則上不超過3家)。
3、揭榜任務(wù)實施和驗收
揭榜單位按照要求組織實施揭榜任務(wù),開展集中攻關(guān)工作,項目周期為1年。期間,標(biāo)委會持續(xù)跟蹤揭榜單位項目研究進(jìn)展和應(yīng)用情況,不斷優(yōu)化揭榜任務(wù)實施路徑,并于2022年12月底前進(jìn)行結(jié)題驗收。
對于攻關(guān)優(yōu)秀成果,可作為本年度本市衛(wèi)生健康地方標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研制項目的儲備項目。條件成熟時,標(biāo)委會將組織攻關(guān)單位按程序報送團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,并采取多種舉措給予推廣和支持。
鼓勵揭榜單位建立中長期規(guī)劃,開展標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)深化和拓展研究。
五、相關(guān)事宜
(一)院內(nèi)申報
我院擬揭榜者,請于3月14日前將電子版《上海市衛(wèi)生健康信息標(biāo)準(zhǔn)化揭榜攻關(guān)單位報名表》(附件1)及《上海市衛(wèi)生健康信息標(biāo)準(zhǔn)化揭榜攻關(guān)申請表》(附件2)發(fā)送至科研處郵箱[email protected]。紙質(zhì)版《上海市衛(wèi)生健康信息標(biāo)準(zhǔn)化揭榜攻關(guān)申請表》一份,申請人封面簽字后送我院科研處(5號樓509室)。
如超過2項,科研處將組織院內(nèi)評審,擇優(yōu)推薦至市衛(wèi)健委。通過院內(nèi)評審者或申請未超過2項,另行通知按以下方式正式申報。
(二)正式申報
3月21日10點前將電子版《上海市衛(wèi)生健康信息標(biāo)準(zhǔn)化揭榜攻關(guān)申請表》發(fā)送至科研處郵箱[email protected],紙質(zhì)版一式兩份送我院科研處。
復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院 科研處
王翔宇697552 612167
2022年3月7日
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